实用新型专利背景

来源：沈阳双晟知识产权代理有限公司 时间：2024-05-20 11:05:32 [举报]

关于组织申报2018年度的通知
各区县科技局、财政局、国税局、局，各有关单位：
2018年度全省高新技术企业认定通知已下达，根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》）有关规定，为做好我市申报工作，现将有关事项通知如下：
一、申报范围
1．在我市行政区域内注册成立一年（365个日历天数）以上的居民企业。
2．2015年通过认定和复审的，按照《认定办法》规定，至2018年其有效期满。企业如需再次提出认定申请，按本通知规定办理。
3．名称发生变化的，须先完成名称变更，再进行认定申请。已失效的，不再办理更名手续。
二、申报时间
集中受理除高新区外各区县推荐报送的企业申请材料，批受理截止时间为2018年5月31日，第二批受理截止时间为2018年8月15日。企业向所在地门提交申报材料的截止时间以区县通知为准。高新区内企业申报工作由高新区立组织。
三、申报程序
1.自我评价。企业对照《认定办法》第十一条和《工作指引》第三部分进行自我评价。自评符合条件的，可按照《认定办法》和《工作指引》有关规定和本通知要求准备申报材料。
2.注册填报。申报企业登录“高新技术企业认定管理工作网”（网址：）在企业申报进行注册登记，待注册机构确认后进行申报书的网上在线填报。已注册企业无需重新注册，可用原用户名和密码登录系统进行申报。
3.网上提交。企业在“高新技术企业认定管理工作网”，按系统要求提交材料给省认定机构。其中“上传附件”应包括但不限于：营业执照等相关注册登记、知识产权相关材料、职工和科技人员情况说明材料、科技成果转化汇总表、专项报告或鉴证报告、年度审计报告主表、企业所得税年度纳税申报表等。
4.纸质材料提交。企业通过“高新技术企业认定管理工作网”生成并打印《高新技术企业认定申请书》，并提供相关附件材料。相关附件材料须与申请书所填内容对应，并本着“与认定条件紧密相关”的原则，尽量精洁、扼要，跟认定条件无关的附件材料如科技人员的等一律无需提报，申报材料内容及要求见附件2。按照属地原则，企业将纸质材料提交至所在区县科技局，由区县科技局汇总后统一报送。
5.材料审核。各区县科技局在收到企业申报材料后，要通过现场考察、调阅相关资料等方式对申报材料中知识产权、研发组织管理水平、成果转化能力、高新技术产品（服务）等内容的真实性、合规性进行审核把关，并实地核实企业申报信息，客观记录核查中发现的问题，填写好《高新技术企业认定申报核实意见表》（附件3，装订在申报材料页）。同时，加强与当地、环保、质监等部门的沟通，对企业申请认定年内是否发生重全、重大质量事故或严重环境违法行为进行审核把关。
6.汇总推荐。各区县科技局须正式行文出具推荐函，并附推荐汇总表。推荐函、推荐汇总表各一式四份（推荐汇总表需提供电子版）。

做认定，这几个问题请先想明白！
认定的定义：
1、企业所从事的研究开发和生产经营活动属于《国家支持的高新技术领域》规定的范围；
2、具有持续自主研究开发能力，拥有核心自主知识产权；
3、企业的主营业务与自身的研究开发和技术成果转化活动密切相关。
公司想做认定，要把这几个问题考虑清楚：
1、高新认定条件？申请途径？中介公司靠谱不？
高新认定条件主要分为方面，包括核心自主知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标。
申请途径现在都是到科委去申请，由高新认定小组进行审核，通过企业自己申请，或者找代理公司来处理。
中介公司靠谱么？实际上中介公司都是靠谱的。给大家一个建议，您自己申请和代理公司申请比较的话，代理公司申请通过率要高，因为他们的经验更多一些。济南瑞诺知识产权代理有限公司成功率近哦。
2、 现在还有没有双软？双软是认定的前提么？对认定有没有优势？
问这个问题就可以知道您一定是个老企业家了。双软是软件产品认定和软件企业认定的简称，双软认证先申请著作权，之后做软件产品检测报告，接着再去做软件产品认证，后才是申请软件企业认证，这一系列下来之后才能称之为双软。
双软有个好处，在那会儿就是两免三减半的所得税税收优惠，如果是软件公司那会儿就一定要申请。如果您公司现在想申请双软的话去申请软件产品认证就OK，可以享受退税，所以还是主要看公司需求。而且2015年3月份双软已经取消了，现在只有软件检测报告和软件著作权申请。
经信委在去年有公布相应文件，企业凭软件产品检测报告就可以实现软件产品销售的退税，超过3%以上的部分全退，所以对于一般纳税人的软件销售企业来说，这条是的政策。
双软认证不是认定的前提，注册资本、双软这些都不是，高薪技术认定的申请条件和评分标准就是所有的认定内容，除此之外没有别的了。
对于认定有没有优势？如果您公司是软件企业的话还是优势的，13、14年申请的老证的话，作为复印件放在材料里是可以增加印象分的，但只是增加印象分而已，对实际上的评分没有明确的提高。
3、没有持续开展研究开发活动，单纯从事高新技术产品生产加工的企业，能被认定为吗？
从实际操作的经验中来看，没有持续开展研究开发活动是可以的，但前提是近三年内有，即使近三年内也没有，相应的文档和日常研究，也就是非立项的研究也要有，这些在做材料的时候可以转化成相应的立项报告以便于达到申请通过。
4、认定对于核心自主知识产权有什么要求？对于企业来说，怎么提前做自主知识产权的布局？
核心自主知识产权主要分几种，包括发明，实用新型，外观设计，集成电路图，你公司的植物新品种新医药，当然医药是通过编号的，同时有相应的软件著作权，都是可以的。公司对于核心自主知识产权这块，可以通过购置、受让、赠与，包括五年内的占许可，这些取得方式都是可以的。
因为这块是业内公认的抓分提分的好的点，如果企业现在条件不是特别足够的话，好每年都申请2、3个知识产权，互联网公司的话应该是OK的。我们建议您，在日常企业经营中多注意知识产权的申请和积累。据我们了解，知识产权多的话，将来申请企业的科创基金，包括申请国家星火计划里的一些大的资金支持，申请成为瞪羚企业享受贴息免息，都是有很大帮助的，前提是公司一定要奔着这个方向走，往技术行业走。
5、 高新资质的维持可以从哪个方面来做？
高新是三年一认定，三年一复审，也就是六年一次重新认定。复审和高新认定批次不一样。虽然高新复审跟申请认定的指标是完全一样的，复审相当于认定，但是复审的通过率远申请。其实主要还是在知识产权，科技成果转化，自己的研发组织管理，还有企业的成长性，这几方面是企业在日常经营中要多注意的。尤其是有经验的企业，平时知识产权相关，销售的合同，样机等，相应的系数参数都要多注意保管。这样的话，在三年之后进行复审基本上没什么大问题，都能够完成高新认定的续期，复审之后还能再使用三年。
6、企业高新技术产品（服务）的收入比例不达标会影响认定吗？要怎么避免？
肯定会影响。因为国家要求，企业在高新认定的时候，它的高新收入一定要占到你企业高收入的60%以上，这就要求企业大头的技术收入还是要以高新收入为主，如果这块不达标高新认定很难通过。那么怎么避免呢，这里分享下我们之前是怎么做的。一般企业在日常经营中没有足够的对高新的了解，也没有对于高新收入怎么确认的认知，我们建议您在做企业高新收入专项审计报告时让会计所来协助您处理，虽然说相对而言会有一些风险，但在会计所或代理公司没有给您出具的意见之前，建议您不要妄自菲薄，好由从业者给详细考评一下，你公司是否可以从被归类为非高新收入的内容里适当的调整出来一些。
7、哪些方面不达标，会影响后续的认定？
这部分可以参考下高新企业认定申请条件和评分指标。公司是在大陆注册的一年期企业，外资公司，像国外注册的，港澳台注册的公司不可以；符合八点领域的要求；近三年研发投入达到相应指标；公司研发人数达到员工人数的10%以上；近三年有足够的知识产权。科委高新认定小组的评分分为四个方面，核心自主知识产权，科研成果转化能力，企业在科技研究开发的组织管理水平，成长性指标。

另外拓展开从其他点来深入探讨数量的要求：



1、回到知识产权打分部分：

知识产权打分由知识产权类型、数量、性、与主营产品关联性、获取方式等几个方面组成。具体标准为：



知识产权类型及数量（8分）：发明称为1类知识产权，实用新型，软件著作权等称为2类知识产权。 1项及以上1类知识产权得分7-8分，5项及以上2类知识产权得分为5-6分，3-4项2类知识产权得分3-4分，1-2项2类知识产权得分1-2分，0项知识产权得0分。由此可见，无论多少实用新型，在这方面都无法得到满分。

技术程度（8分）：度高7-8分 较高5-6分，一般3-4分，较低1-2分，无性0分。在此项标准中，发明占有明显优势。但却是存在一些技术性比较高的，因为其本身的技术特性只能申请实用新型。所以不可以性认为发明一定更。相反，在实用新型数量足够多的情况下，出现程度高的的概率更大。

关联性（8分）：即知识产权在产品上发挥的作用。关联性强7-8分，较强5-6分，一般3-4分，较弱1-2分，无关联性0分。在此处，发明并不占有优势。相反，实用新型数量越多，其跟主营产品的关联性会越大。

知识产权获得方式（6分）：：3-6分，受让受赠或并购：1-3分。这里跟知识产权的种类和数量无关。

所以，如果从知识产权得分的细则深入研究会发现，的数量越多，得分高的可能性越大。并一定要一味追求发明。特别是对于配方类的发明其技术含量未必比实用新型高，只是因为配方和方式方法只能申请发明罢了。

2、研发费用部分：

对于申报而言，合理的研发费用占比越高，通过率越高。而研发费用的归集在于研发本身，而作为研发成果是研发工作开展的有力。研发成果越多，与之相对应的研发越容易被认可，产生的研发费用就越高，研发费用的归集相对越容易。一个企业，若三年内只产生了5个实用新型，其开展研发项目的费用若太高，那就太假了。对于一个中型的年销售额5000万的企业而言，其而研发费用至少应达到250万。平均到5个实用新型上。一个实用新型的研发费用高达五十多万。稍微想一想就知道要么是申报材料作假，要么研发管理制度存在问题。而如果按照15个来看：产生一个所需的研发费用为17万。这就相对正常了。

3，高新技术产品的销售收入：

审核中，企业高新技术产品的销售收入要达到60%以上。也就说企业大部分收入来自于高新技术产品。而高企中的高新技术产品不一定要取得高新技术产品的证书，但一定要有和检测报告等文件相对应。因此，越多，所覆盖的产品范围越广，可计入高新技术产品销售收入的产品就越多。对于产品数量较少的企业而言，几乎可以达到的的高新技术产品收入，而一个产品可以对应多个，这对高新技术产品的评判是非常有利的。但有些企业产品种类较多，那用大量来附带产品面就显得尤为重要了。在这种情况下，若数量太少，会出现高新技术产品销售收入不达标的情况，就算强行归集进去，也不会认可。假设企业拥有10类产品，销售收入都比较平均，但对应的只有6个，那在1个对应1个产品的情况下才勉强符合要求，若其中出现2个对应1个产品，或有1个技术含量较低，其对应的产品不被认可为高新技术产品。则会出现高新技术产品销售收入不达标的情况。若企业拥有18个，平均每个产品可对应1.8个。就算其中出现数个对应1个产品，或有个别技术含量不达标的情况。对结果不会产生太大影响。

知识产权准备是重中之重

知识产权与高新评审指标中的两项评分（知识产权和科技成果转化能力共计60分）密切相关，知识产权的数量和质量对高企打分起着至关重要作用。
2016年新政策对知识产权的评分作出较大调整，不再只是数量多就能拿高分的局面了，现在量的同时还要体现质，这个质就表现在知识产权类型、与产品相关度、技术性等方面（发明的得分实用新型或软著）。所以发明的重要性不言而喻，建议企业将申请发明提上议程为以后高企申报打牢基础。
小编提醒：满分档需要企业平均每年5项以上（成立3年以上的企业，至少需要15项以上及对应的产品才能达到满分档）。所以知识产权数量少的企业，尽快启动实用新型和软著的申请（实用新型从申请到授权一般为6-9个月，软著一般1-2个月）。
5.做好研发加计扣除以免后顾之忧
1、抽查，一票否决
（1）从2016年开始，高企材料上交后，税务部门加大了对没有做过加计扣除的企业稽查，在需企业提供专项审计研发费用与汇算清缴的研发费金额不一致的情况说明外，还要对企业的研发费用明细帐进行审核，甚至到企业进行实地帐务核实。
（2）对专项审计从生产成本中列支研发费的企业，税务部门对高企评审具有一票否决权。
（3）企业的年度报表，若管理费用下对研发费用有单列支，建议要达到高企对研发费占销售收入的比例要求。
2、追溯3年
企业符合研发费用加计扣除条件而在2016年1月1日以后未及时享受该项税收优惠的，可以追溯享受并履行备案手续，追溯期限长为3年。也就是说，2019年拟申报高新的企业，如果年研发费用加计扣除没做的，则在2016年年度汇算清缴前可以做三年追溯。
是指在《国家支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港澳台地区）注册一年以上的民企。它是知识密集、技术密集的经济实体。支持方式：按我国2008年1月1日起实施的新《企业所得税法》规定：企业所得税的税率为25%，如果属于“国家需要扶持的”，则按15%的税率征收企业所得税。

项目简介
是在国家支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展生产经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。
认定的益处：

1、税收减免：认定后的的企业所得税税率由原来的25%降为15%，相当于在原来基础上降低了40%。

2、科研经费支持和：经认定的可凭批准文件和《认定证书》办理享受国家、省、市有关优惠政策，更容易获得国家、省、市各级的科研经费支持和；称号将会是众多政策性如资金扶持等的一个基本门槛。

3、的资质认证硬招牌：是一个难得的的资质认证，对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌，其影响力仅次于、产品

4、提升企业形象：高新认定的企业，能为企业在市场竞争中提供有力的资质，地提升企业形象，无论是广告宣传还是产品招投标工程，都将有非常大的帮助。

5、促进企业科技转型：认定政策是一项引导政策，目的是引导企业调整产业结构，走自持续主创新创新的发展道路，激发企业自主创新的热情，提高科技创新能力。

6、提高企业市场价值：企业在本领域中具有较强的技术创新能力、技术开发能力，有利于企业开拓国内外市场，是企业投标时的重要条件。

7、提高企业资本价值：是吸引地方、行业组织对企业实施优惠政策和资金扶持的重要条件，也更具有吸引风险投资机构和金融机构的实力，从而推动企业快速投入到产业化经营中去。

其实是高企审核的核心，不仅仅关系到了量化打分。更关乎到了研发费的审计和高新技术产品销售收入的审计，这一点后面再说。

先说其中跟有隐含关系的一点，那就是科研成果。

所谓科研成果，其方式有两种：

1、一句话概括科研工作结束后得到的技术点也就是所谓的技术诀窍；

2、知识产权（、软著，申请知识产权自然就包含了技术点）。

这两者的区别在于：证书是科研成果在技术指标和认可度上的佳，根正苗红。而技术诀窍，虽然包含了技术点，但隐含了意思就很简单，这虽然是一个技术点，但是还没达到申请的级别。

在目前国内相对宽松的审核制度下，如果连实用新型都无法申请的技术点，其技术含量和被认可的程度可想而知。评审自然也清楚这一点。所以，在没有下的科技成果更容易被否。为了提高科技成果转化的被认可度，科技成果转化的核心部分：科技成果的材料用证书而不是所谓的技术诀窍，显得更为有利。而高企一般情况下审核的是企业年的材料。

由此计算：每年不低于5个科技成果转化，即15-18个，相对是保险的。

所以，如果从知识产权得分的细则深入研究会发现，的数量越多，得分高的可能性越大。根据企业所属领域并不一定都要一味追求发明，特别是对于配方类的发明其技术含量未必比实用新型高，只是因为配方和方式方法只能申请发明罢了。

标签：高新科技企业复审,铁岭申报高新技术企业,专精特新的标准,小巨人企业的认定条件